作者:丰羽杠杆股票
据报道,由巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)控制的加沙地带政府媒体办公室,在代尔拜拉赫召开新闻发布会并发布声明,宣布解散哈马斯在加沙运作的紧急委员会,为将行政与民事管理权移交给加沙国家行政委员会(NCAG)作准备。
声明说,紧急委员会主席穆罕默德·法拉已经递交辞呈,移交所需的行政和法律安排全部完成。这个被解散的紧急委员会,是近20年里实际管理加沙的核心机构。哈马斯解散了这个委员会,等于在名义上交出了自己经营近20年的加沙治理权。不过目前来看,这只是缓兵之计,并不代表哈马斯将全面退出加沙。

▲现场图
哈马斯对加沙的统治,一个是行政权,还有一个就是军权。早在2025年10月回应特朗普的加沙计划时,哈马斯就只答应交出加沙行政管理权、释放人质,同时明确不同意解除武装,也不放弃在加沙的影响力。这次的声明延续了同样的口径,通篇谈交权,对缴械只字未提。哈马斯高层在这个问题上态度一贯强硬,不接受把抵抗行动、抵抗者及其武器定为非法,还说有占领就会有抵抗。
还有哈马斯高层指出,哈马斯手里的武器只会交给巴勒斯坦方面,永远不会交给美国和以色列。哈马斯给出的底线是,除非建立以耶路撒冷为首都、拥有完全主权的独立巴勒斯坦国,否则不放弃武器。所以现在看似交权了,但没有全部交出。而且交出来的这部分,要说意义也不是很大。

▲内塔尼亚胡

此前调解方拟出一份新方案,要求哈马斯连同以色列扶持的民兵一起交出武器,同时把大约1万名哈马斯关联的警察人员整编后留用,继续维持加沙治安。以色列一直把解除哈马斯武装当作重建加沙的前提条件,内塔尼亚胡把这称为不可妥协的立场。
在这种压力下,哈马斯主动宣布解散行政机构,一方面做出愿意退场的姿态,把是否推进和平计划的责任推给以色列和接管方,另一方面也是在缴械这个死结上争取时间。它很清楚,只要自己不交枪,就还能维持影响力。至于行政权,对哈马斯来说,交出一个在战火中早已难以正常运转的政府,并不是多大的损失,却能换来道义和舆论上的主动。

▲哈马斯
更有意思的情况是,谁来接这个摊子。按照安排,是加沙国家行政委员会负责治理。这个机构依据联合国安理会2803号决议授权设立,同时对应特朗普那份20点加沙和平计划,定位是一个不碰政治、只管民生的过渡性技术官僚机构。它的成员被限定必须来自加沙本地,不能来自约旦河西岸,最终将由15名巴勒斯坦技术官僚组成,目前已确认12人。
委员会由土木工程师出身、当过巴勒斯坦权力机构副部长级官员的阿里·沙阿斯领衔,2026年1月中旬在埃及正式挂牌运作。委员会下设财政、卫生、教育、内政、司法、市政与水务等各领域专员,分管加沙的日常公共服务。不过这个机构直到现在还没能真正踏进加沙一步,始终没能履行其履职。至于接下来能否入驻,还要看各方博弈。
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▲特朗普
而在名义上,这个机构的最高领导人是特朗普。按照之前的设计,整个加沙战后治理是一座三层金字塔结构,最顶上是和平委员会,往下是加沙执行委员会,再往下才是实际干活的国家行政委员会。而这个和平委员会的章程,把特朗普列为了终身主席。因此,从制度设计上讲,特朗普就是加沙目前的最高领导人。沙阿斯上任时也公开承认,委员会是在特朗普担任主席的和平委员会指导下运作的。
特朗普重返白宫之后,不是要吞并其他国家,就是要给其他国家当领导人。现在也算是如愿以偿了。当然,这只是名义上的,并不代表特朗普真的要去治理加沙。而且即便理论上受他管理的加沙国家行政委员会,连加沙的门都没有迈进去,只能在埃及办公,而加沙境内真正说了算的“真理”杠杆股票,仍然握在哈马斯手里,只要不缴械,其他都是空谈。
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